Der Sicherheitspolitische Bericht 1972 sah sich mit einer konkreten militärischen Bedrohung konfrontiert. Der Begriff der Verteidigung erscheint zunächst in der Verteidigungsbereitschaft (Dissuasion)170. Sie ist nach heutiger Diktion im Rahmen der Kriegsverhinderung zu erreichen. Sodann
definiert der Bericht den Verteidigungsfall als jene Situation, in welcher ein konventioneller Krieg
gegen unser Land geführt ist171. Schliesslich konzipiert er die Gesamtverteidigung als Ausrichtung
aller betroffenen Organen von Bund und Kantonen auf die Verteidigung.