le Kompetenz vor, die auf Seiten des Bundes bloss fragmentarischer Natur ist.
98
Die Bestimmung ist programmatischen Inhalts und ist im Zusammenhang mit dem Subsidiaritätsprinzip zu verstehen; vgl. SCHWEIZER, in: EHRENZELLER et al., St. Galler Kommentar, Art. 42 Rz.
7f.
99
So die Bedrohung an der Landesgrenze oder im Luftraum.