Aus Artikel 14 ergibt sich somit zweierlei: Es gibt keinen unbedingten Anspruch auf Grundbeiträge in
einer bestimmten Höhe, sondern die Grundbeiträge werden im Rahmen der bewilligten Kredite
gewährt. Sodann steht für die Grundbeiträge jährlich ein «Gesamtbetrag» zur Verfügung. Dass es
dabei nicht um eine Anspruchssubvention geht, ergibt sich übrigens bereits aus Artikel 11 Absatz 3
UFG («Finanzhilfen können an Universitäten oder Institutionen gewährt werden, die …»).
Artikel 15 erweckt bei einer flüchtigen Lektüre den Eindruck, er regle die Bemessung des jährlichen
Gesamtbetrags. Genau genommen ist dies jedoch nicht der Fall.