«Es fehlt die sachliche Grundlage, wenn ein Kanton
Personen das Stimmrecht verleiht, die weder seine Bürger sind noch im Kanton wohnen. (…) Die
Regelung der Stimmrechtsausübung darf (…) nicht mit der Grundatzfrage der Stimmrechtseinräumung vermengt werden. Dass ein Schweizer Bürger irgendwann einmal, vielleicht sogar nur ganz
kurz, in einem anderen Kanton als seinem Heimatkanton gelebt hat, ist kein zureichender Grund, ihm
das Stimmrecht in diesem Kanton zu verleihen. Die angebliche Übernahme der Bundesregelung
durch die Kantone (…) beruht auf einem Missverständnis.»