Die Wertgarantie bedeutet, dass bei Enteigungen und Eigentumsbeschränkungen, die einer Enteignung gleichkommen, volle Entschädigung zu leisten ist (formelle und materielle Enteignung). Somit
stellt sich die Frage, ob ein vorzeitiger Ausstieg aus der Kernenergie zu einer materiellen Enteignung
führen würde, was den Bund verpflichten würde, die Eigentümer der KKW zu entschädigen.
a. Nach der ständigen Rechtsprechung des Bundesgerichts liegt eine materielle Enteignung vor,
wenn «l’usage actuel d’une chose ou son usage futur prévisible est interdit ou restreint de
manière particulièrement grave, de sorte que l’intéressé se trouve privé d’