Si la DDIP est prête, en droit interne, à faire le pas consistant à considérer la
taxe de l’eau comme une contribution causale, bien que la contre-prestation de
l’Etat ne soit qu’indirecte, elle ne l’est en revanche pas en droit international
et donc eu égard à la question qu’elle a à résoudre ici. En effet, la pratique
internationale a une conception plutôt restrictive de la notion de «taxes
pour services rendus». Il s’agit d’en tenir compte lorsque l’on commence par
raisonner en termes d’«impôts» et de «contributions causales» au sens du droit
interne. C’est ce qu’a fait la DDIP dans l’avis de droit précité rendu à propos de
l’UPU (ASDI 1978, ch. 7.7, p. 138).