L’exécution des tâches publiques au financement desquelles ils sont destinés n’est néanmoins pas une contre-prestation et leur fixation fait abstraction des avantages particuliers que les contribuables tirent d’installations publiques. Ils sont dès lors perçus auprès de tous les contribuables et non pas seulement de ceux auxquels les dépenses à payer procurent des avantages (Walter Ryser, Dix leçons introductives au droit fiscal, Berne 1974, p. 19). Dans le cas présent, la taxe de l’eau serait prélevée auprès des personnes autorisées par la collectivité publique à capter de l’eau.