Entgegen dem durch den Titel
des Übereinkommens erweckten Anschein, die Terrorismusbekämpfung
werde umfassend geregelt, werden darin einzig Fragen der Auslieferung und
Rechtshilfe behandelt. Das Übereinkommen ergänzt somit das Europäische
Übereinkommen vom 20. April 1959 über die Rechtshilfe in Strafsachen
(SR 0.351.1) und das Europäische Auslieferungs-Übereinkommen vom
13. Dezember 1957 (SR 0.353.1) und gelangt erst dann zur Anwendung, wenn
ein formelles Rechtshilfeersuchen der spanischen Behörden im Rahmen
eines spanischen Verfahrens vorliegt. Für ein Vorgehen gegen die baskische
Internet-Propaganda bietet dieses Übereinkommen jedoch keine Grundlage.