geht bei Asylgesuchen, welche aus dem Ausland gestellt werden, von einem
Ermessensentscheid aus (vgl. W. Kälin, a. a. O., S. 156). Das Ermessen gilt nicht
nur für die Asylgewährung selbst, sondern auch für die Einreisebewilligung,
welche gemäss Art. 13b Abs. 2 AsylG ausdrücklich vom Kriterium der
«Zumutbarkeit» abhängig gemacht wurde.
Auf die Frage, welche Konsequenzen sich aus der materiellrechtlich
weitgehend ungebundenen Natur der Einreiseentscheidung in
bezug auf das Verfahren und die allfällige Begründungspflicht gemäss
Verwaltungsverfahrensgesetz oder anderen Bundesrechtsquellen ergeben,
wird keine abschliessende Antwort gegeben.