Auch politisch irrelevante Verträge technischer
Natur mit materiell geringer Tragweite unterstehen dem Völkerrecht und
verpflichten die beteiligten Staaten. Immerhin müssen völkerrechtliche
Verträge konkrete, wenn auch noch so geringfügige Rechtspflichten der
Parteien begründen, wodurch sie sich von reinen Absichtserklärungen,
Gentleman’s Agreements, Memoranda of Understanding und anderen rechtlich
unverbindlichen Instrumenten des völkerrechtlichen Verkehrs (sogenannt
«Soft Law») unterscheiden.
Die Vereinbarung über die CEPT enthält materiell nur geringe Rechtspflichten
der Parteien, die wesentlichste ist diejenige zum Mittragen der
Konferenzkosten.