Verträge abzuschliessen (vgl. dazu ausführlich VPB 51.58 [1987], S. 370-385).
2. Das vorliegende Abkommen ist nicht dringlich. Auch scheint keine
Abschlussermächtigung des Bundesrates oder des Departements zu existieren.
Es bleibt somit zu prüfen, ob es als Bagatellvertrag oder als rechtlich
unverbindliches Instrument der internationalen Zusammenarbeit erachtet
werden kann; andernfalls es den Eidgenössischen Räte zur Genehmigung
vorgelegt werden müsste.