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1967 in generell abstrakter Form zu ermächtigen, in Staaten diplomatische
Vertretungen zu errichten, die bis zum Ende der Jahre 1960, 1963 respektive
1970 ihre Unabhängigkeit erlangen würden[70], womit die finanzielle
Tragweite des Beschlusses endgültig nicht mehr absehbar sein konnte und
seine Abstützung auf Art. 85 Ziff. 3 BV vollends fragwürdig wurde.
Die Ermächtigungsgesetze laufen im Ergebnis darauf hinaus, dass der
Bundesrat in der überwältigenden Mehrheit der Staaten ohne vorgängige
Begrüssung der Räte Botschaften eröffnen kann.