So schreibt etwa der Bundesrat
in seiner Botschaft vom 29. Januar 1925 betreffend die Umwandlung der
Generalkonsulate in Athen und Belgrad in Gesandtschaften: «entsprechend
dem Wunsche der eidgenössischen Räte, es möchte über die Schaffung neuer
Gesandtschaften kein Entscheid getroffen werden, ohne dass sie in der Sache
begrüsst worden wären», habe er «nicht von sich aus die oben angedeuteten
Vorkehren anordnen [wollen], obwohl diese … [keine] höheren Aufwendungen
erheischten, als die bestehenden Berufskonsulate…»[51]
Die folgenden Botschaften in Sachen Eröffnung diplomatischer Missionen
von 1927[52], 1928[53], 1934[54], 1938[55] und 1939[56] liessen die Rechtslage