3 dem Parlament übertragen
wurde, erhielt diese Kompetenz einen Gehalt, der über die allgemeine
Gesetzgebungskompetenz hinausgeht. «Ihre Daseinsberechtigung beruht
wahrscheinlich auf finanziellen Erwägungen: Weder 1848 noch 1874 wollte
man den Bundesrat frei über die Zahl der Beamten entscheiden lassen»[36].
Immerhin gibt es auch abweichende Meinungen, die in bezug auf
die Errichtung bleibender Beamtungen feststellen: «Die Bestimmung
bedeutet aber nicht, dass jede neue bleibende Beamtung durch einen