Falls demnach eine parlamentarische
Mitwirkung nach obigen Grundsätzen erfolgen soll, so müsste diese eigentlich
sinnvollerweise bereits bei der Anerkennung von Staaten erfolgen. In
beiden Fällen handelt es sich klarerweise um Aufgaben, die zur Pflege der
völkerrechtlichen Beziehungen gehören, eine Domäne, die nach Art. 102
Ziff. 8 BV dem Bundesrat zugewiesen wurde. Einziger Unterschied und - wie
noch zu zeigen sein wird - vermutlich ausschlaggebender Grund für die
heutige Kompetenzverteilung bei der Errichtung von Botschaften, dürften
finanzielle Erwägungen sein. Die Anerkennung von Staaten ist im Gegensatz
zur Errichtung von Botschaften mit keinen direkten Folgekosten verbunden.