8 BV und das VwOG begründen die Zuständigkeit des
Bundesrates.
- Die Eröffnung von Botschaften fällt in den dem Bundesrat
übertragenen Aufgabenbereich der Wahrung der völkerrechtlichen
Beziehungen der Eidgenossenschaft.
- Organisationsrechtlich betrachtet sind die Botschaften Untereinheiten
der Direktion für Verwaltungsangelegenheiten und Aussendienst des
EDA, der die Stellung eines Bundesamtes zukommt.