{"Signatur": "CH_VB_006", "Spider": "CH_VB", "Datum": "1992-01-31", "PDF": {"Datei": "CH_VB/CH_VB_006_JAAC-56-49--_1992-01-31.pdf", "URL": "https://www.amtsdruckschriften.bar.admin.ch/viewOrigDoc/150001610.pdf?ID=150001610", "Checksum": "cb93996e03e2f692d4c767fca1fca73e"}, "Scrapedate": "2026-03-20", "Num": ["JAAC 56.49 \r"], "Kopfzeile": [{"Sprachen": ["de"], "Text": "Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (1987-2017) EDA, Direktion für Völkerrecht (DV) 31.01.1992 JAAC 56.49 \r"}, {"Sprachen": ["fr"], "Text": "Jurisprudence des autorités administratives de la Confédération (1987-2017)  DFAE, Direction du droit international public 31.01.1992 JAAC 56.49 \r"}, {"Sprachen": ["it"], "Text": "Giurisprudenza delle autorità amministrative della Confederazione (1987-2017) DFAE Direzione del diritto internazionale pubblico (DDIP) 31.01.1992 JAAC 56.49 \r"}], "Meta": [{"Sprachen": ["de"], "Text": "Eidgenossenschaft Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (1987-2017) EDA, Direktion für Völkerrecht (DV)"}, {"Sprachen": ["fr"], "Text": "Conféderation Jurisprudence des autorités administratives de la Confédération (1987-2017)  DFAE, Direction du droit international public"}, {"Sprachen": ["it"], "Text": "Confederazione Giurisprudenza delle autorità amministrative della Confederazione (1987-2017) DFAE Direzione del diritto internazionale pubblico (DDIP)"}, {"Sprachen": ["de", "fr", "it"], "Text": "Direction du droit international public & Office fédéral de la justice"}], "ScrapyJob": "446973/70/126", "Zeit UTC": "20.03.2026 01:31:41", "Checksum": "ac4be5cd6a0a0ccdd6d5912cef9f2f0a", "Chunktext": "Auszug aus dem Entscheid Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (1987-2017) EDA, Direktion für Völkerrecht (DV) 31.01.1992 JAAC 56.49 \r\n\n 13\n[22] Vgl. den kurzen Überblick bei Wildhaber Luzius, Legalitätsprinzip\nund Aussenpolitik - eine Problemskizze, in: Einblick in die schweizerische\nAussenpolitik, Festschrift für Staatssekretär Raymond Probst, Zürich 1984,\nS. 443 ff. (448).\n[23] Schindler Dietrich, Kommentar BV zu Art. 102 Ziff. 8, Rz. 100.\n[24] Vgl. Wildhaber (Anm. 22), S. 447 f.\n[25] Nach Wildhaber Luzius, Kompetenzenverteilung innerhalb der\nBundesorgane, in: Handbuch der schweizerischen Aussenpolitik, Bern /\nStuttgart 1975, S. 254, ist es ein Anliegen der Bundesverfassung, «im Bereich\nder Aussenpolitik konkurrierende, sich überlagernde Zuständigkeiten zu\nschaffen und Regierung und Parlament zu einer ständigen Kooperation und\nKoordination hinzuführen…».\n[26] Diez (Anm. 15), S. 434.\n[27] Hierzu etwa Vollenweider Jürg, Die Errichtung schweizerischer\nGesandtschaften, Diss. Bern 1947, S. 44 ff.\n[28] Vgl. ausführlicher Borer (Anm. 3), S. 373 ff. und Wildhaber (Anm.\n22), S. 443 ff., der sich jedoch sehr kritisch zu einer Ausdehnung des\nLegalitätsprinzips auf die auswärtigen Angelegenheiten äussert.\n[29] Vgl. Diez (Anm. 15), S. 436.\n[30] Vgl. BBl 1991 III 648 ff.\n[31] Gemäss Art. 74 Ziff. 4 der Verfassung aus dem Jahre 1848 stand das Recht\nzur Anerkennung von Staaten ausdrücklich der Bundesversammlung zu.\nNachdem diese Bestimmung in der Revision von 1874 nicht in den neuen\nKatalog von Art. 85 BV übernommen wurde, ging die Kompetenz, wie heute\nallgemein anerkannt wird, an den Bundesrat über. Vgl. hierzu auch Müller\nJörg Paul / Wildhaber Luzius, Praxis des Völkerrechts, 2. Aufl., Bern 1982, S. 157.\n[33] Vgl. die detaillierten Ausführungen hierzu bei Aubert Jean-François,\nKommentar BV zu Art. 85 BV, Rz. 21 ff.\n[34] Aubert (Anm. 33), Rz. 26.\n[35] Aubert (Anm. 33), Rz. 22 ff.\n[36] Aubert (Anm. 33), Rz. 23.\n[37] Burckhardt Walter, Kommentar der schweizerischen Bundesverfassung\nvom 29. Mai 1874, 3. Aufl., Bern 1931, S. 671.\n[38] Bei der Gründung des Bundesstaates zählte die Verwaltung um die 3000\nBeamten, während es 1924 bereits mehr als 66 000 waren.\n[39] SR 172.221.10.\n[40] Vgl. Art. 2 des BG über Massnahmen zur Verbesserung des\nFinanzausgleichs vom 4. Oktober 1974, revidiert am 24. Juni 1983 (SR 611.010).\n[42] Vollenweider (Anm. 27), S. 18.\n[43] Die Organisation der Verwaltung auf der Stufe Bundesamt fällt nach\nErlass des Verwaltungsorganisationsgesetzes vom 19. September 1978 (SR\n172.010) in den Zuständigkeitsbereich des Bundesrates.\n[44] Vgl. etwa Monnier Jean, Les principes et les règles constitutionnels de la\npolitique étrangère suisse, Zeitschrift für schweizerisches Recht (ZSR), NF 105\nII (1986), S. 107 ff. (209) sowie Vollenweider (Anm. 28), S. 74 ff.\n[45] Es bestanden zu dieser Zeit insgesamt 14 Vertretungen, deren zwei -\nWien und Paris - noch vor der Entstehung des Bundesstaates erreicht worden\nwaren.\n[46] Vgl. Vollenweider (Anm. 27), S. 80.\n[47] Vgl. Vollenweider (Anm. 27), S. 80.\n[48] BBl 1919 V 991 ff.\n\n14\n[49] BBl 1919 V 991 ff.\n[50] Vgl. hierzu die Ausführungen bei Vollenweider (Anm. 27), S. 48.\n[51] BBl 1925 I 337 f.\n[52] BBl 1927 I 333 ff.\n[53] BBl 1928 II 117 ff.\n[54] BBl 1934 III 337 ff.\n[55] BBl 1938 I 789 ff.\n[56] BBl 1939 I 505 ff.\n[57] BBl 1938 I 791 und BBl 1939 I 507.\n[58] BBl 1938 I 507.\n[59] Vgl. hierzu die Ausführungen bei Vollenweider (Anm. 27), S. 36 ff.\n[60] BBl 1945 II 1 ff.\n[61] BBl 1945 II 17 f.\n[62] BBl 1945 II 18.\n[63] BBl 1945 II 8.\n[64] Vgl. Vollenweider (Anm. 27), S. 47 f.\n[65] BBl 1964 II 1325 ff.\n[66] SR 172.211.229.\n[67] SR 172.211.231-234.\n[68] BBl 1959 II 1338 f.\n[69] Vgl. hierzu auch die oben zitierten Ausführungen des Bundesrates in der\nBotschaft des Bundesrates an die Bundesversammlung über die Errichtung\nneuer diplomatischer Vertretungen vom 7. Dezember 1959 (BBl 1959 II\n1337 ff.).\n[70] SR 172.211.227, SR 172.211.228, SR 172.211.231.\n[71] BBl 1959 II 1338 f.\n\n15\nSchweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften\nArchives fédérales suisses, Publications officielles numérisées\nArchivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali\n\nJAAC 56.49 - Gemeinsame Stellungnahme des Bundesamtes für Justiz und der Direktion\nfür Völkerrecht, Januar 1992\n\nIn Verwaltungspraxis der Bundesbehörden\nDans Jurisprudence des autorités administratives de la Confédération\nIn Giurisprudenza delle autorità amministrative della Confederazione\n\nJahr 1992\nAnnée\nAnno\n\nBand 56\nVolume\nVolume\n\nSeite ---\nPage\nPagina\n\nRef. No 150 001 610\n\nDas Dokument wurde durch das Schweizerische Bundesarchiv und die Bundeskanzlei konvertiert.\nLe document a été digitalisé par les Archives Fédérales Suisses et la Chancellerie fédérale.\nIl documento è stato convertito dall'Archivio federale svizzero e della Cancelleria federale.\n"}