Il arrive qu’entre le moment où la contrariété entre la règle interne et la règle internationale est décelée et le moment où la modification législative intervient, il faille trouver une solution provisoire pour empêcher la violation du droit international. Dans ces cas, il peut arriver que le Conseil fédéral s’efforce d’éviter la violation du droit international par d’autres moyens, qui consacrent en réalité la non-application de la règle de droit fédéral contraire