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5. Selbst mit dieser Regelung wären die - sicher sehr seltenen - Fälle nicht
gelöst, in welchen eine Volksinitiative gegen eine zwingende Norm des
allgemeinen Völkerrechts (jus cogens im Sinn von Art. 64 VRK) oder gegen
unbefristete und unkündbare Staatsverträge verstossen würde. In diesen
Fällen müssten sich Bundesrat und Bundesversammlung wieder die Frage
stellen, ob die Initiative nicht in Anwendung von Art. 24 Abs. 2 GVG für
ungültig erklärt werden müsse[116] . Die Lehre hält mit guten Gründen fest,
dass es sich hierbei nur um ein letztes Mittel handle, das nur erwogen werden
dürfe, wenn die oben erwähnten Methoden nicht zur Anwendung gelangen
können[117] .