Es handelte sich
in diesem Fall um ein verzögertes Inkrafttreten, eine Möglichkeit, die Art. 15
Abs. 3 des BG vom 17. Dezember 1976 über die politischen Rechte (BPR, SR
161.1) bietet.
b. Bei Volksinitiativen auf Verfassungsänderung muss unterschieden werden,
ob es sich um eine Initiative in der Form der allgemeinen Anregung oder des
ausgearbeiteten Entwurfs handelt.
1. Im ersten Fall hat der Bundesrat denselben Handlungsspielraum, der
eben dargelegt worden ist: