Es wäre daher methodisch
ungeschickt, diese Materialien zur Lösung des Problems des Verhältnisses
zwischen Gesetz und Staatsvertrag heranzuziehen, da das Parlament in der
Entstehung dieser Akte völlig unterschiedliche Rollen spielt.
e. Da heute Staatsverträge ein «wesentlicher Bestandteil» unserer
Rechtsordnung geworden sind[78], wäre es paradox, die Wahrnehmung der
völkerrechtlichen Beziehungen ausschliesslich den politischen Behörden
(Legislative und Exekutive) zu überlassen und den Richter für den Fall eines
Konfliktes zwischen einem Bundesgesetz und einem älteren Staatsvertrag auf
das Legalitätsprinzip im engeren Sinn als einzigen Massstab zu verweisen.