Die Anwendung der Rechtsgleichheit setzt voraus, dass
Gleiches mit Gleichem verglichen wird. Dieses Element ist angesichts des
Unterschiedes zwischen den sich dauernd in der Schweiz aufhaltenden
Motorfahrzeugführern und den nur kurzzeitig anwesenden Angehörigen
ausländischer Missionen nicht gegeben. Rechtsungleich wäre es hingegen,
wenn nur die in Bern immatrikulierten CD-etc. Fahrzeuge von dieser
Massnahme betroffen wären.
3. Die Frage der Haftbarkeit des Bundes wird durch die befristete Abgabe von
Kontrollschildern nicht tangiert. Die Abgabe von Kontrollschildern setzt zwar
voraus, dass der Fahrzeughalter über eine Haftpflichtversicherung verfügt (vgl.
Art. 68 SVG, Art.