Dies ergibt sich per Analogie aus Art. 7 Abs. 5
Verwaltungsorganisationsgesetz (SR 172.010).
11. Wenn in speziellen Fällen der Abschluss eines Vertrages derart dringlich
ist, dass Verhandlung, Unterzeichnung und Inkraftsetzung notwendigerweise
gleichzeitig erfolgen müssen[52], so kann - sofern der Bundesrat selbständig
zum Vertragsabschluss zuständig ist - ein Departement oder ein Bundesamt
auch ohne besondere Ermächtigung diesen Vertrag abschliessen und
provisorisch anwenden; ein solcher Vertrag ist sofort dem Bundesrat zur
Genehmigung vorzulegen.