Mitwirkung bei Vertragsabschlüssen. In Verbindung mit der funktionalen
Betrachtungsweise der aussenpolitischen Zuständigkeitsordnung
insgesamt, wie sie sich die Studienkommission der Eidgenössischen Räte
im Schlussbericht «Zukunft des Parlaments» zu eigen gemacht hat[13],
ergeben sich immerhin Gestaltungsgrundsätze, aufgrund welcher Natur
und institutionelle Rollenverteilung bei Vertragsabschlüssen bestimmt
werden können. Im Unterschied zu einem statischen, strukturellen oder
hierarchischen Verfassungsverständnis erlaubt der funktionale Ansatz, die
Interdependenz beider mit je eigenen und mit sich zum Teil überlappenden
auswärtigen Kompetenzen ausgestatteten Behörden als zweckmässige und