La disparité des règles est souvent induite par des considérations liées à l’application du droit des
étrangers. Par exemple, on part du droit des étrangers pour poser des exigences s’agissant de
l’exercice du métier de prostituée. Dans certains cantons, on impose une certaine forme contractuelle
par le biais d’un «modèle de contrat de travail»11 ou l’obligation de présenter un business plan. Ce
mode de faire ne s’inscrit pas dans le cadre légal en vigueur et on peut notamment craindre que les
exigences posées soient discriminatoires (en particulier en vertu de l’ALCP).
Comme déjà relevé, la plupart des matières relèvent de la compétence de la confédération.