8 RVOG in seiner Botschaft über die Anpassung
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von Organisationsbestimmungen des Bundesrechtes vom 5. Juni 2001 damit, dass die heutige gesetzliche Regelung, wonach er im Rahmen seiner Organisationskompetenz nur von besonderen Organisationsbestimmungen in den Bundesgesetzen abweichen könne, zu Auslegungsproblemen führe
und die Frage aufwerfe, wie weit die Organisationskompetenz reiche. Mit der Revision sollten diese
Schwierigkeiten beseitigt werden, indem nicht mehr zwischen den allgemeinen und den besonderen
Organisationsbestimmungen in Bundesgesetzen unterschieden werde.