3.2.1.1 Wortlaut
Der Wortlaut von Artikel 92 BV gibt keine Hinweise, welche Sachbereiche von der Formulierung
«Post- und Fernmeldewesen» erfasst sein sollen. Nach dem allgemeinen Sprachverständnis gehören
zum Begriff «Post» die Brief-, Paket- und Personenbeförderung sowie eventuell der Zahlungsverkehr,
nicht aber die Bereiche Aktivgeschäft, Anlage und Vorsorge sowie Hypothekengeschäft. Diese Geschäfte werden eben als typische Bankgeschäfte wahrgenommen. Dies spiegelt sich schon in der
Gutachtenfrage, indem diese die zu untersuchende Weiterentwicklung der Geschäftsfelder der
PostFinance mit dem Stichwort Postbank verbindet.