Bei einer «abstrakten» Überprüfung (Gesetzesentwurf als solcher, losgelöst von einem konkreten
Einzelfall; vgl. vorne I.3.) stehen im Vordergrund:
- die Anforderungen an die gesetzliche Grundlage (insbesondere unter dem Aspekt des Bestimmtheitsgebotes; vgl. vorne I.4.b.),
- die Anforderungen aus dem Verhältnismässigkeitsprinzip (vgl. vorneI.4.e.), soweit sie nicht einzelfallspezifisch sind.