In Lehre und Praxis zu Art. 29a BV werden als Gründe vor allem genannt: 151
- die «spezielle Ausgestaltung der demokratischen Mitwirkungsrechte in einem Kanton und damit
verbunden Argumente der Gewaltentrennung (z. B. referendumsfähige Beschlüsse des Parlamentes)» 152;
- die «mangelnde Justiziabilität».