Die Frage der Verhältnismässigkeit
wird vielmehr auch später in jedem Einzelfall zu thematisieren sein. Umgekehrt kann selbst die beste
Gesetzgebung keine Garantie dafür bieten, dass es in der Praxis nie zu unverhältnismässigem
Staatshandeln kommt. Gerade auch deshalb ist ein wirksamer Rechtsschutz aus rechtsstaatlicher
Sicht unentbehrlich.