Mitunter begnügt sich das Bundesgericht mit der Feststellung, dass die Mass-
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nahme ein «tendenziell taugliches Mittel» darstellt.
- Erforderlichkeit: Der Eingriff darf in sachlicher, räumlicher, zeitlicher und persönlicher Hinsicht nicht
weiter gehen als nötig, um das verfolgte öffentliche Interesse zu verwirklichen. 52
- Verhältnismässigkeit im engeren Sinn (Zumutbarkeit): Der (im öffentlichen Interesse liegende) verfolgte Zweck und die getroffene Massnahme dürfen nicht in einem Missverhältnis zueinander stehen. Die berührten öffentlichen und privaten Interessen sind gegeneinander abzuwägen.