Die abstrakte Normenkontrolle zeigt verschiedene Besonderheiten und kann schwierige Frage aufwerfen. So muss man «mögliche Anwendungssituationen mit ihrem Wirklichkeitsbezug gedanklich» vorwegnehmen. 22 Gemäss Bundesgericht ist bei der abstrakten Normenkontrolle zu berücksichtigen, «ob
der betreffenden Norm nach anerkannten Auslegungsregeln ein Sinn zugemessen werden kann, der
sie mit den [einschlägigen] Verfassungs- oder EMRK-Garantien vereinbaren lässt».