3. Gegenstand und Charakter der Überprüfung................................................ 251
4. Massstab und Kriterien der Überprüfung ...................................................... 252
a. Grundrechte als Massstab.................................................................................................. 252
b. Beurteilungskriterien im Überblick ...................................................................................... 252
c. Zum Erfordernis der gesetzlichen Grundlage (Bestimmtheitsgebot).................................. 253
d.