5. Der Beschwerdeführer verhält sich insofern widersprüchlich, als er zwar
Art. 6 EMRK anruft, aber trotzdem ausschliesslich beim Bundesrat Beschwerde führt.
Da die Zuständigkeit von Amtes wegen zu prüfen ist (FRITZ GYGI, Bundesverwaltungsrechtspflege, 2. Aufl., Bern 1983, S. 80 f.; ALFRED KÖLZ/ISABELLE HÄNER,
Verwaltungsverfahren und Verwaltungsrechtspflege des Bundes, 2. Aufl., Zürich
1998, Rz. 231), kann dies indessen nicht entscheidend sein. Das EVD ist nach
Art. 98 Bst. b OG (AS 1969 767) eine Vorinstanz des Bundesgerichts und zudem
ermächtigt, den Anhang 2 zur TalibanV nachzuführen (Art.