Mit anderen Worten ist für die Frage, ob
gestützt auf Art. 4 Abs. 2 VLE eine wesentliche Änderung auszuschliessen ist, das Ausmass
der durch die Änderung verursachten Emissionen entscheidend. Sind diese im Emissionsplan berücksichtigt, so ist eine wesentliche Änderung im Sinne der LSV ausgeschlossen und
besteht demnach keine sofortige Sanierungspflicht; solcherart geänderte Anlagen werden im
Rahmen und nach der Prioritätenordnung des BGLE saniert.