Da Art. 2 Abs. 2 Bst. a
VLE an den tatsächlichen Erlass einer Sanierungsverfügung knüpft, genügt es für dessen
Anwendung nicht, dass eine bestehende ortsfeste Anlage allenfalls hätte saniert werden
müssen. Dies umso mehr, als dass auf am 1. Oktober 2000 noch hängige Lärmsanierungsprojekte das BGLE anwendbar wurde (Art. 14 BGLE). Damit ist das BGLE in Verbindung mit
der VLE vorliegend anwendbar.