43
AB N 1991 1440.
44
So auch Schweizer in Kommentar aBV, Art. 18 Abs. 1 Satz 2, Rz. 11.
45
AB S 1991 965.
46
So insbesondere Ständerat Rüesch, AB S 1991 967 f.; Ständerat Loretan, AB S
1991 966 f.; Nationalrat Engler, AB N 1991 1446 f.
47
Dass diese Angst nicht unbegründet gewesen sein dürfte, zeigen die unterschiedlichen Stossrichtungen der Anträge: