37 BBl 1991 II 923 f. 38 BBl 1991 II 923. 39 BBl 1991 II 924. 40 AB N 1991 1440. 41 AB N 1991 1439. 42 AB N 1991 1439. VPB/JAAC/GAAC/PAAF 2007 136 Gutachten „Unser Entwurf will die dringende Verfassungsgrundlage sicherstellen. Alle unnötigen Anreicherungen verhindern eine mehrheitsfähige Lösung.“