Daraus erhellt, dass die Kommission den Zugang zum Zivildienst nicht auf Verfassungsstufe geregelt haben wollte. 34 BBl 1991 II 433 f. 35 BBl 1991 II 439. 36 BBl 1991 II 440. VPB/JAAC/GAAC/PAAF 2007 135 Gutachten bb. Parlamentarische Initiative der Kommission Zivildienst. Änderung der Bundesverfassung. Stellungnahme des Bundesrates vom 8. Mai 199137