9.
27
BBl 1992 V 457 f.; Neue Zürcher Zeitung vom 18. Mai 1992 (Nr. 114), S. 16.
28
Eine Darstellung der Auslegungsgrundsätze findet sich z. B. in Häfelin/Haller, § 3;
Tschannen, Staatsrecht, § 4.

VPB/JAAC/GAAC/PAAF 2007 131
Gutachten