Die Glaubens- und Gewissensfreiheit nach Art. 15 BV ist nicht nur ein individuelles
Abwehrrecht, sondern enthält auch einen objektivrechtlichen Gehalt, an dem sich gemäss Art. 35 Abs. 1 BV die gesamte
Staatstätigkeit auszurichten hat» (ATF 134 I 49 [52] cons. 2.4).
119 Message du Conseil fédéral du 20 novembre 1996 relatif à une nouvelle constitution fédérale,
FF 1997 I 1 [193].
120 Message précité.
121 Rainer J. Schweizer, op. cit., note n° 10, ad art. 35, n° 13.