La fonction défensive des droits fondamentaux (traduite par une obligation d’abstention 117) et la fonction
positive des droits fondamentaux118 (qui incite ou même oblige l’État à agir 119) contribuent à la
réalisation effective des droits et des libertés 120 visée à l’art. 35 Cst. Parmi les obligations de protection
(«Schutzpflichten») qui incombent au législateur et au pouvoir exécutif, voire qui peuvent être exigibles
(«einklagbar») dans certaines circonstances devant des tribunaux, figurent celles en faveur de la
minorité reconnue des gens du voyage121.