4.4 Portée de l’art. 35 Cst. (Réalisation des droits fondamentaux)
L’art. 35 Cst. n’avait pas d’équivalent dans l’ancienne Constitution de 1874, il a codifié des principes
non écrits du droit constitutionnel; cette disposition exprime l’idée que la garantie des droits
fondamentaux constitue un des principes fondateurs de l’ordre juridique suisse 113.
Selon la doctrine:
«BV 35 bringt den heute weithin akzeptierten Gedanken zum Ausdruck, dass sich die Funktion
der Grundrechte nicht darin erschöpft, dem staatlichen Handeln Schranken zu setzen und die
Bürgerinnen und Bürger vor staatlichen