4 Gibt es Bestimmungen des Bundesrechts, die zwingend das
Vorhandensein von Gemeinden vorschreiben oder können diese
Aufgaben (durch den kantonalen Gesetzgeber) unter vollständiger Aufhebung der kommunalen Ebene dem Kanton
übertragen werden?
Das Bundesrecht geht zwar verschiedentlich davon aus, dass es Gemeinden gibt. Gemeinden werden
deshalb verschiedentlich in der Bundesverfassung erwähnt (neben Art. 50 BV in Art. 37, Bürgerrecht;
Art. 75b, Zweitwohnungen; Art. 89, Energiepolitik; Art. 100, Konjunkturpolitik; Art. 128, 129 und 134,
Steuern; Art. 189, Autonomiebeschwerde).