Par opposition, les prestations fournies sur le marché sont avant tout régies par l’offre et la demande. L’influence de la Confédération y est plus faible. Il est donc logique de rattacher de manière générale les organisations qui fournissent des prestations sur le marché (indépendamment de leur forme juridique et d’autres critères) aux exécutants externes de tâches de l’administration et non à l’administration fédérale décentralisée.