Elles ont ceci de commun que les prestations liées à
l’exécution des tâches sont orientées vers la clientèle et que, en raison d’une défaillance du
marché, elles ne peuvent pas être fournies dans les proportions souhaitées du point de vue de
l’économie générale96. A cause de l’absence de régulation par le marché et du soutien financier parfois considérable de la Confédération, il convient de maintenir une influence politique
adéquate sur ces tâches même en cas de transfert. Cette dépendance fait que tous les liens
ne peuvent pas être rompus avec l’administration fédérale.