Selon le rapport sur le gouvernement d’entreprise, le choix de la forme juridique et de la forme d’organisation est crucial pour la gestion d’entités de la Confédération devenues autonomes. Lorsqu’il s’agit d’une personnalité juridique de droit public, la Confédération peut fixer le droit organisationnel de l’unité rendue autonome en fonction de ses besoins spécifiques, notamment des droits à l’information et à l’influence dont elle jouit en tant que propriétaire, ce qui est nettement plus difficile lorsqu’il s’agit d’une forme juridique relevant uniquement du droit privé, telle qu’une société anonyme de droit privé.