Le rapport sur le gouvernement d’entreprise a donc été élaboré dans le but de mettre au point
un « modèle qui, premièrement, apporte un soutien normatif lorsqu’il y a lieu de décider si une tâche
doit être externalisée ou maintenue dans l’administration fédérale centrale. Deuxièmement, si une
externalisation s’impose, le modèle devra indiquer la manière de gérer l’exécution des tâches externalisées. » Pour déterminer l’opportunité d’externaliser une unité organisationnelle, le rapport précité a
remplacé le modèle des quatre cercles par une typologie des tâches81 (cf. 5.2.2).