Le deuxième cercle, qui fait aussi partie intégrante de
l’administration centrale, réunit les unités administratives GMEB. Enfin, dans les troisième et quatrième cercles, on trouve les unités organisationnelles classées en fonction de leur forme juridique : les
établissements de droit public de la Confédération juridiquement autonomes, qui assument pour
l’essentiel des tâches relevant du monopole de l’Etat, appartiennent au troisième cercle, alors que les
sociétés anonymes de droit privé relevant d’une législation spéciale font partie du quatrième cercle79.