activités administratives annexes » la doctrine dominante entend aujourd’hui les activités de droit privé exercées par l’Etat pour se procurer les biens et les prestations nécessaires à l’exécution des tâches officielles. Ces activités des pouvoirs publics ne font partie ni de leurs tâches administratives ni de leurs tâches exécutives. Ces activités n’exigent pas de base légale.